La stratégie de Châteauroux

La définition de la stratégie Cœur de Ville n’est ni un point de départ, ni un point d’arrivée. Elle constitue une étape décisive pour ajuster l’action de la collectivité et de ses partenaires. Elle organise le croisement entre le diagnostic et l’opérationnel, le technique et le politique. Elle vise à construire un discours cohérent, en externe (notamment vis-à-vis des partenaires nationaux de Cœur de ville mais aussi, et surtout, des habitants) comme en interne (coordination et transversalité entre les services de Châteauroux Métropole).

La phase de diagnostic a permis d’identifier plusieurs axes de développement pour le centre de Châteauroux. Dans la suite de l’opération Cœur d’Agglomération ayant permis les requalifications d’espaces publics, de commerces et de nouvelles résidences, Action Cœur de Ville vient s’inscrire dans le prolongement de ce grand programme de redynamisation au travers de quatre grands objectifs.

Le premier objectif consiste à retrouver des habitants en centre-ville. Il définit la stratégie de peuplement souhaitable et faisable sur le centre-ville et met cette dernière en lien avec les outils mobilisables pour agir sur le parc existant. Ciblant à la fois les occupants, les propriétaires-bailleurs privés ainsi que les bailleurs sociaux, une géographie prioritaire d’intervention est définie pour concentrer les efforts sur les sites pour lesquels l’action publique peut faire la différence et enclencher une nouvelle dynamique.

Le second objectif consiste à animer les rues et les rez-de-chaussée au travers de la diffusion de services marchands ou/et non marchands sur l’espace public. S’appuyant sur une meilleure compréhension des besoins en équipements et services des usagers du centre-ville, il cherche à renforcer la synergie entre l’offre privée (commerces, services marchands…) et l’offre public (équipements, associations) pour proposer de nouvelles formes d’animation et de lien social dans l’espace public. Des thématiques propres aux secteurs géographiques du centre-ville sont définies pour proposer aux habitants potentiels une offre qualitative qui combine logements et services dans la pratique quotidienne.

Le troisième objectif porte sur l’apaisement des circulations. Dans la poursuite des travaux de requalification des voiries du centre-ville engagés depuis 2014, l’enjeu est de renforcer l’identité du centre-ville tout en offrant un cadre de vie qualitatif valorisant la notion d’urbanité. Aussi, les modes doux et les nouvelles pratiques en termes de mobilité ont vocation à être intégrés avec attention à cet objectif. Un second enjeu porte sur l’articulation de la stratégie de stationnement vis-à-vis de la requalification de l’espace public. L’optimisation des offres de stationnements en ouvrage doit permettre d’engager la libération de la voirie en surface pour réfléchir à de nouvelles formes d’aménagements partagés entre les usagers de l’espace public.

Le quatrième objectif vise à améliorer la qualité du paysage urbain. Parce que le cadre de vie contribue au bien être des habitants ainsi qu’à l’attractivité du centre-ville, la rénovation des espaces publics et du patrimoine participe à la mise en valeur de la Ville. L’aménagement qualitatif des rues, des espaces naturels ainsi que la rénovation des bâtiments répond aux nouvelles attentes de la population.

L’avenant de projet n°2 : 41 actions à réaliser d’ici 2026

L’avenant de projet n°2 à la convention cadre pluriannuelle Action Cœur de Ville se substitue à l’avenant de projet qui avait été établi pour la période 2018-2022.
Depuis son lancement en 2018, le programme Action cœur de ville porte l’objectif de (re)mettre habitants, commerces, services et activités dans les centres-villes, à lutter contre l’étalement urbain, à mieux réguler l’urbanisme commercial périphérique et à
« rebâtir » une ville plus naturelle et résiliente. La prolongation du programme pour la période 2023-2026 souhaite renforcer
l’action menée par les villes en réponse aux défis majeurs des transitions écologique, démographique et économique.
Sur les 41 actions identifiées dans l’avenant de projet n°2, 12 sont terminées et 25 sont en cours de réalisation.

Plus de 200 millions d’euros

C’est l’investissement que représentent les 41 actions du programme Cœur de Ville pour l’ensemble des porteurs de projets : Ville de Châteauroux, Châteauroux Métropole, la Région Centre Val de Loire, les bailleurs sociaux, la CCI et les porteurs de projets privés… Pour mener à bien ce plan d’action, ces investisseurs bénéficient du soutien financier des partenaires financeurs.

Les différents partenaires du programme s’engagent à étudier les dossiers attenants aux fiches actions et à apporter des financements sous réserve d’éligibilité des dossiers et dans la limite des crédits disponibles.

L’ANAH participe au financement de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat de Renouvellement Urbain (OPAH-RU) Cœur de ville.

Action Logement finance les opérateurs de logement pour les accompagner dans leur projet d’investissement sur des immeubles, considérés comme stratégiques par la collectivité, en vue de leur réhabilitation et de leur remise en location pérenne auprès des salariés, dans le cadre de droits de réservations consentis à Action Logement Services.

La Banque des Territoires participe au financement d’études d’ingénierie conduites par des prestataires extérieurs. Des offres de prêts sont également proposées pour financer la réalisation des actions opérationnelles.

L’État définit une ligne de crédit spécifique au travers de la DSIL Cœur de Ville.

Le fléchage d’actions au sein de l’avenant à la convention Cœur de Ville pourra également être facilitateur pour l’obtention de crédits de droit commun auprès de l’État, de la Région et du Département.

Zoom sur quelques projets d’Action Cœur de Ville

Dans le cadre du programme national Action Cœur de ville, Action Logement accompagne les investisseurs dans la requalification du bâti du centre de villes.
Découvrez leur solution de financement d’opérations immobilières…